Как оплачивается декретный отпуск в 2019: Декретные материалы: пособие по уходу за ребенком вырастет с 2019 года | Статьи

Содержание

Как устроен декретный отпуск в разных странах мира / Гендерные Перспективы

Отпуск по беременности и родам доступен большинству молодых родителей по всему миру, где-то он длится более 50 недель и хорошо оплачивается, где-то его разрешено брать отцам, а где-то он доступен далеко не всем. Кому и когда дается отпуск по уходу за ребенком, почему он может плохо отразиться на карьерных устремлениях и как его оптимизировать с пользой для всех?

Безопасность и здоровье превыше всего

Насколько важно здоровье мамы и ребенка, в Европе поняли еще в конце XIX века. Первой страной, которая узаконила отпуск по уходу за ребенком, стала Германия в 1883 году. За ней это сделали Швеция в 1891 году и Франция в 1928 году. В 1919 году Международная организация труда разработала и приняла рекомендации для защиты материнства и детства, которые строились на трех фундаментальных принципах:

  1. отпуск по уходу за ребенком;
  2. денежные выплаты;
  3. сохранение рабочего места.
В большинстве развитых европейских стран в 60-х годах декретный отпуск стал обязательным по нескольким причинам. Во-первых, государства отчаянно пытались повысить рождаемость после двух катастрофических войн, чтобы возместить людские потери. Чиновники надеялись (небезосновательно), что если семьи будут уверены в сохранении рабочего места и стабильных выплатах, то они будут рожать больше детей.

Во-вторых, надо было обеспечить безопасность и должный уровень здоровья женщинам и детям. Законодатели поняли, что чем быстрее мама оправится после родов, тем быстрее вернется на работу. Здоровье малыша этому тоже способствует. По этим причинам трудовое законодательство непрерывно развивалось. Вот, к чему это привело.

Мир может быть доволен (нет)

Сегодня в мире существует всего девять стран, где нет оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Это Суринам, Маршалловы острова, Ниуэ, Науру, Палау, Папуа Новая Гвинея, Тонга и США. Вас удивляет присутствие в этом списке последней страны? Очень многих ее жителей, в том числе бывшего президента, — тоже.
«Сегодня мы единственная развитая страна на Земле, которая не гарантирует своим гражданам оплачиваемый декретный отпуск», – негодовал Барак Обама, выступая с обращением к нации в Конгрессе несколько лет назад.

В США женщинам полагается всего 12 недель отпуска по уходу за ребенком. Законодательство не обязывает работодателей оплачивать декрет. Но и его могут взять не все – отпуск полагается только матерям, которые работают в компаниях с числом работников выше 50 и при условии стажа в такой организации не менее года. Под эти критерии попадают только половина работающих женщин в США. Как итог – отпуском по уходу за малышом пользуется только десять процентов американок, большинство из которых экономят обычный отпуск и больничные, чтобы продлить декрет хотя бы на несколько дней.

В России по сравнению с США все выглядит прекрасно. Отпуск по беременности и родам составляет от 70 до 84 дней до родов и от 70 до 110 после. А отпуск по уходу за ребенком длится до тех пор, пока малышу не исполнится три года. При этом если женщина была официально трудоустроена, первые полтора года она получает на ребенка пособие (его размер зависит от заработной платы, но искусственно ограничивается сверху).

Всего в мире 36 стран, где суммарный отпуск по беременности и уходу превышает 52 недели. Международная организация труда рекомендует предоставлять женщинам не менее 14 недель декретного отпуска и при этом выплачивать пособие в размере не менее 2/3 заработной платы мамы. По данным исследования международной организации WORLD Policy Center, во многих странах эти условия все еще не соблюдаются.

Менее 14 недель оплачиваемого отпуска предоставляется, например, в

Аргентине, Тунисе, Египте и Мексике.

В странах Центральной Азии и Африки в основном декретный отпуск длится от 14 до 25 недель. Такие же правила в Китае, Израиле и Швейцарии. А в Европе самый популярный вариант – от 6 месяцев до года. В Норвегии, например, у родителей есть выбор: 46 недель отпуска и сохранение ста процентов зарплаты, или 56 недель при 80 процентах.

Если говорить о ситуации во всем мире в целом, то она улучшается: около 190 стран мира предоставили женщинам право на отпуск по уходу за ребенком. Однако последние исследования говорят, что у декретного отпуска есть и обратная сторона.

Потеря карьеры, меньшая зарплата, дискриминация

В 60-е годы ХХ века, когда разрабатывалась и внедрялась концепция декретного отпуска, основные ее задачи состояли в обеспечении женщинам и детям безопасности и здоровья. Такие факторы, как профессиональная состоятельность матери, ее карьера, возможность ухода в декрет отца, не обсуждались.
Сейчас дискуссия относительно декретного отпуска переходит к вопросу о том, сможет ли женщина оставаться востребованной на рынке труда после его окончания. Все чаще звучат мнения, что влияние декрета на жизнь женщины как минимум может быть разным. И этому есть доказательства.

Согласно докладу Организации экономического сотрудничества и развития, в тех случаях, когда матери остаются дома с детьми на срок более двух лет, их шансы вернуться на рынок труда и не потерять в зарплате и карьерном росте сильно падают. При этом большие социальные выплаты по уходу за ребенком, которые есть в некоторых странах, поощряют женщин оставаться дома и снижают их мотивацию к профессиональной реализации.

Ключевой вывод исследования ОЭСР: если декретный отпуск длится дольше двух лет, это наносит сильный вред трудовой жизни женщины. А лучших успехов в профессии добиваются матери, которые вернулись на работу не позднее, чем через 20 недель после родов.

Даже в Дании, одной из самых благоприятных для родительства стран, женщины получают в среднем на 30 меньше прежней зарплаты сразу после выхода из декрета. После «вхождения в рабочий ритм» ситуация не улучшается, потери лишь сокращаются до 20 процентов в долгосрочной перспективе. Таковы данные исследования датских ученых. Во Франции, например, женщины, которые находились в декрете год, получают зарплату меньше, чем до рождения малыша на 7-17 процентов. В Германии — на 6-20 процентов. Такое явление получило название «штраф за материнство», когда матери получают меньший доход, чем бездетные женщины. В Китае, например, этот показатель доходит до 37 процентов.

Неожиданным образом декрет становится ловушкой для многих женщин, обременяет их, мешая самореализации и способствуя депрессии. Как изменить эту ситуацию? Ответ – подключать отцов.

Отцы выходят из сумрака

Первыми, кто понял, что вовлечь отцов в воспитание малышей можно при помощи финансовой мотивации, стали шведы. С середины 80-х годов ХХ века в Швеции действуют «отцовские квоты» – количество дней в декрете, который обязан взять только отец. В Швеции это 60 дней из общих 480. Если отец не уйдет в декрет, то семья лишится выплат. Но если папа разделит весь отпуск по уходу пополам с мамой, то родители получат дополнительные деньги. Как итог: каждый четвертый родитель в декрете в Швеции – отец.

Подобное законодательство есть в Норвегии и Исландии, с 2015 года его ввела Великобритания. В Норвегии «daddy quotas» приняли еще в 1994 году. Там отец обязан провести с ребенком половину декрета – 14 недель.

Исследования говорят о том, что норвежские папы, которые сидят с детьми в декрете и проводят с ними больше времени, чем работающие папы, охотнее их купают, кормят и играют. А малыши, которые растут в семье с вовлеченным в воспитание отцом, имеют целый список преимуществ над сверстниками, у которых папы отстранены от воспитания. Например, такие дети менее склонны нарушать закон и бросать школу, они способны избегать рискованного секса, иметь длительные отношения и находить высокооплачиваемую работу. В будущем дети вряд ли станут бездомными и, скорее всего, будут иметь более высокие показатели IQ, чем их сверстники, к трем годам. В более длительной перспективе, они страдают от меньшего количества психологических проблем и менее склонны к ожирению.

Тем не менее ситуация с декретом отцов улучшается слишком медленно. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в Австрии, Чехии, Польше и Франции отцы составляют около четырех процентов от числа родителей, которые идут в отпуск по уходу за ребенком. В России – лишь два процента, хотя 39 процентов мужчин заявляют, что готовы уйти в декрет (в Беларуси отцы берут декрет в менее 1% случаях — Прим. Ребенок.BY),
Даже в Норвегии папы берут в среднем только восемь с половиной недель отпуска по уходу за малышом из причитающихся 14. А после отмены «отцовских квот», как показывает практика, все бремя родительских забот снова ложится на плечи мамы, как было в Дании, например. До сих пор лишь в половине стран мира предусмотрен декрет для отцов.

Причин этому несколько. Пожалуй, главная – стереотипы корпоративной культуры. Женщины все еще получают меньше мужчин (средняя разница в мире – 16 процентов), поэтому семье выгоднее, чтобы работал мужчина.

Не меньшее препятствие – социальные стереотипы. К мужчинам в декрете все еще относятся предвзято, высмеивая их и обвиняя в потере мужественности.
Скотт Колтрейн, американский социолог, специализирующийся на вопросах отцовства, считает, что мужчины, которые идут в декрет и тем самым говорят, что ребенок для них важнее работы, вешают на себя ярлык подкаблучника в глазах коллег.

В прошлом году знаменитый американский бейсболист Дэниел Мерфи был осмеян в соцсетях поклонниками за то, что взял трехдневный (!!!) декретный отпуск. В России известность получил случай, когда отца после декрета отказались брать на работу в банк.

С неоднозначным отношением общества к отцам в декрете столкнулся, например, Том Стоки, вице-президент Facebook. Эта компания, наряду с другими крупными американскими брендами (Netflix, Adobe, Amazon, Apple, Google), предоставляет своим сотрудникам оплачиваемый декретный отпуск, хотя закон их не обязывает. Несмотря на уже устоявшуюся практику, в конце своего четырехмесячного декрета Стоки опубликовал такой пост:
Когда я говорю людям, что я уже четыре месяца в отпуске, первоначальная реакция – удивление от того, что компания предлагает такие льготы. Затем, как правило, следует удивление, почему я подвергаю себя этой «родительской пытке» и тем самым торможу свой карьерный рост.
Исследование Университета Орегона, проведенное среди 6403 мужчин, показало, что отцы сталкиваются с теми же проблемами в отпуске по уходу за малышом, что и мамы. В среднем отцы после декрета теряют 15,5 процента зарплаты. А также ставят себя под угрозу понижения или увольнения по причине того, что их начинают считать ненадежными работниками.

Декрет все-таки важен

Отпуск по уходу за ребенком может принести пользу матерям, отцам и детям, если его правильно организовать. Когда папы берут часть бремени по уходу за детьми на себя, декрет становится инструментом не разрушения, а поддержки женской карьеры. При помощи со стороны мужчины женщина получает возможность работать неполный день, заняться освоением новой профессии, взять фриланс, что намного полезнее, чем потеря навыков и перспектив при длительном декрете.
Отпуск по уходу за ребенком также может помочь уменьшить дискриминацию в отношении женщин на рабочем месте. Если все больше матерей будут заниматься карьерой, а отцов – оставаться с малышами, работодателям придется пересмотреть свои взгляды, основанные на гендерных стереотипах.

Еще одна причина, почему отцы должны участвовать в отпуске по уходу за ребенком, состоит в том, что женщины зачастую успешнее. В Европе, США, Канаде и Австралии женщины превосходят мужчин по уровню образования. Женщины также лучше обращаются с деньгами. Они жертвуют своей карьерой и занимаются детьми, хотя на работе у них есть реальные шансы быть более производительными и творческими, чем мужчины, а также больше зарабатывать. Вывод? Мир не может позволить себе, чтобы женщины слишком долго сидели дома с детьми, а мужчины посвящали все время работе. Тем более мир, в котором меняется отношение к родительству.

НЭН


Компенсация по родам | Больничная касса

Компенсация по родам — это компенсация по временной нетрудоспособности, которую Больничная касса выплачивает на основании листа по уходу застрахованному лицу (работнику, служащему, лицу, получающему зарплату за работу или услуги на основе обязательственно-правового договора, членам руководящего или контрольного органа юридического лица, предпринимателям-физическим лицам и участвующих в их деятельности супругам), которое из-за временного освобождения от рабочих и служебных обязанностей или от экономической и профессиональной деятельности не получает дохода, облагаемого социальным налогом.

 

Право на выписывания листа по родам есть у гинеколога, семейного врача и акушерки. Лист по родам можно получить при выходе в отпуск по беременности и родам (далее — декретный отпуск) на срок до 140 дней.

На декретный отпуск можно выйти за 30-70 дней до предполагаемой даты родов (30-36 неделя беременности).

Если женщина остается в декретном отпуске по крайней мере за 30 дней до предполагаемой даты родов, она имеет право на пособие по родам на 140 дней. При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам.

Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности для беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов. 

При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам. Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов.

Если роды состоялись до ухода в отпуск по родам, и беременность длилась более 28 недель, лист по родам выдаётся с даты родов и на 140 календарных дней.

В случае родов, случившихся до 28-й недели беременности, выписывается лист по родам в случае живого ребенка страница на 28-й неделе. Отпуск по болезни прекращается за день до даты выдачи листа по родам.

Новый отпуск по родам во время отпуска по уходу за ребёнком:

Находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком женщина, которая хочет взять новый отпуск по родам и получить за него компенсацию по родам, должна прервать отпуск по уходу за ребёнком.  Для этого необходимо предоставить работодателю заявление о прерывании отпуска по уходу за ребёнком.  Отметив на заявлении датой окончания отпуска по уходу за ребёнком дату, предшествующую началу отпуска по родам, в промежутке женщина не должна приступать к работе. Мы рекомендуем предоставить работодателю заявление еще до начала отпуска по родам с достаточным запасом времени, чтобы работодатель успел своевременно оформить прекращение работы в  электронном регистре учета работников. 

Как рассчитывается пособие по беременности и родам?


Больничная касса рассчитывает пособие по беременности и родам из налогооблагаемого дохода застрахованного лица за предыдущий год. Чтобы рассчитать пособие по беременности и родам, необходимо посмотреть социальный налог, рассчитанный за предыдущий год в Налогово-таможенном департаменте. Тогда вам необходимо:

1) рассчитать средний доход облагаемого социальным налогом: исчисленный социальный налог: 0,33
2) рассчитать средний доход за календарный день: исчисленный социальный налог: 0,33: 365
3) рассчитать пособие по беременности и родам: исчисленный социальный налог: 0,33: 365 х 140 (количество дней отпуска по беременности и родам)

Если в прошлом году женщина не работала (ее работодатель не платил за нее социальный налог) или средний годовой доход женщины был меньше минимальной заработной платы (584 евро в месяц в 2021 году), дневной доход от отпуска по беременности и родам рассчитывается следующим образом:
дневной доход = основная заработная плата: 30, но не более минимальной заработной платы и частного числа 30.

Расчет производится на основе базовой месячной заработной платы или минимальной месячной заработной платы, действующей в день, предшествующий началу отпуска, указанного в справке о декретном отпуске.

Если в прошлом году дохода не было и базовая зарплата ниже минимальной заработной платы, дневной доход родильного отделения = основной заработной плате: 30.

Пример расчёта компенсации по родам:

  • Елена работала на основании трудового договора. Елена ушла в отпуск по родам за 30 дней до предполагаемой даты родов.
    Поскольку Елена работала на основании трудового договора, то для исчисления компенсации берутся данные рассчитанного социального налога. В прошлом году для Елены было рассчитано 2741,81 евро социального налога, всего её облагаемый социальным налогом доход составил:  2741,81 / 0,33 = 8308,52 евро.

  • Расчёт компенсации

    Средний доход Елены за день составил 8308,52/365 = 22,76 евро.

    Елена получит компенсацию по родам за 140 дней: 140 х 22,76 = 3186,40 евро.

    Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т.е.  3186,40 x 0,20 = 637,28 евро.

    Больничная касса перечислит Елене компенсацию по родам в размере 2549,12 евро (3186,40 – 637,28 = 2549,12). 

Расчёт компенсации по родам, если женщина уходит в отпуск по беременности и родам позже, чем за 30 дней до предполагаемой даты родов:

  • Ирина работает членом правления организации и уходит в отпуск по родам за 20 дней до предполагаемой даты родов.  Поэтому врач или акушер обязан выдать ей лист по родам на 130 дней.

    Поскольку Ирина работает членом правления, то за основание расчета компенсации берутся данные уплаченного социального налога. В прошлом календарном году за Ирину заплатили 2741,81евро социального налога, тем самым её облагаемый социальным налогом доход составил всего: 2741,81 / 0,33 = 8 308,52 евро.

  • Расчёт компенсации

    Средний доход за календарный день Ирины составил 8308,52 / 365 = 22,76 евро.

    Ирина получит компенсацию по родам за 130 дней: 130 х 22,76 = 2958,80 евро.

    Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т. е. 2958,80 x 0,20 = 591,76 евро. 

    Больничная касса заплатит Ирине компенсации по родам в сумме 2958,80 — 591,76 = 2367,04 евро.

Расчет пособия по беременности и родам, если женщина в прошлом году не работала и за нее не платили социальный налог

  • Анна работала на основании трудового договора с базовой заработной платой 1200 евро в месяц, в прошлом году находилась в отпуске по уходу за ребенком с первым ребенком и снова была в декретном отпуске за 30 дней до предполагаемой даты родов.
    В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком работодатель не рассчитывал для Анны социальный налог в прошлом году.
    Поскольку базовая заработная плата Анны в размере 1200 евро в месяц превышает минимальную месячную зарплату, Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам из расчета минимальной месячной заработной платы, действующей на день до начала отпуска по беременности и родам, указанный в справке о декретном отпуске.

  • Расчёт компенсации

    Средний доход Анны за день составил в 2021 году. исходя из минимальной заработной платы в месяц 584: 30 = 19,47 евро.

    Анна получает пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 х 19,47 = 2725,80 евро.

    Сумма облагается подоходным налогом в размере 2725,80 х 0,20 = 545,16 евро.

    Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам 2725,80 — 545,16 = 2180,64 евро.

Расчет пособия по беременности и родам, если у женщины в прошлом году не было дохода или средний доход был ниже минимальной заработной платы, а базовая заработная плата в этом году меньше минимальной заработной платы

  • В прошлом году Тийу проработала непродолжительное время, ее средний доход в прошлом году был меньше минимальной заработной платы; Кайя в прошлом году не работала.
    Месячная заработная плата, согласованная с работодателем, составляет 450 евро для обеих женщин, что ниже минимальной месячной заработной платы. Таким образом, Больничная касса выплачивает пособие по беременности и родам Тийу и Кайяе на основе согласованной месячной заработной платы.

  • Расчёт компенсации

    Средний доход за календарный день Тийу и Кайяе составляет 450: 30 = 15,00 евро.
    Тийу и Кайяе получают пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 x 15,00 = 2100,00 евро.
    Подоходный налог в размере 2100,00 х 0,20 = 420,00 евро удерживается из суммы.

     

    Больничная касса выплачивает Тюли и Кайе пособие по беременности и родам в размере 2100,00 — 420,00 = 1680,00 евро.

 

«Декретные» отпуска в расчете средней «отпускной» зарплаты. Бухгалтер 911, № 9, Февраль, 2019

Что нужно учесть

Рабочий год, за который предоставляется ежегодный отпуск, должен отсчитываться с даты заключения трудового договора. После выхода работницы из отпуска для ухода за ребенком «точка отсчета» рабочего года, за который предоставляется ежегодный отпуск, не меняется.

Количество календарных дней стажа, дающих право на ежегодный основной отпуск за рабочий год, зависит от того, были ли в рабочем году периоды, которые в стаж для предоставления ежегодного отпуска не засчитываются. Это прежде всего отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет. И если такие периоды были в рабочем году, то работник за такой год «заработает» отпуск не полной продолжительности, а пропорционально дням, дающим право на ежегодный отпуск.

Но это не значит, что работница, вышедшая из «декретного» отпуска, имеет право пойти в ежегодный основной отпуск только на то количество календарных дней отпуска, которое она «заработала». Она имеет право пойти в ежегодный основной отпуск полной продолжительности, поскольку ежегодные отпуска за второй и следующий годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года (ч. 9 ст. 10 Закона об отпусках). А норма о предоставлении ежегодного отпуска полной продолжительности по завершении 6 месяцев непрерывной работы касается исключительно тех, кто работает у этого работодателя первый рабочий год (ч. 5 — 7 ст. 10 Закона об отпусках).

То есть для реализации права на ежегодный отпуск работница не обязана отработать до конца весь рабочий год, за который желает получить такой отпуск.

Вместе с тем ежегодный основной отпуск за рабочий год, который еще не начался, предоставлен быть не может.

Как рассчитать среднюю

В общем случае расчетный период для исчисления средней зарплаты равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу, в котором работнику предоставлен отпуск.

Для определения средней зарплаты (ЗПср) для расчета суммы отпускных нужно знать общую сумму включаемых в расчет выплат (В) и количество календарных дней, включаемых в расчет, за расчетный период (КД):

ЗПср = В : КД.

Выплаты (В), которые включаются в расчет средней зарплаты, перечислены в п. 3 Порядка № 100*. Это основная зарплата, надбавки, доплаты, премии и пр. В нем также сказано, что при исчислении отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в расчет включают и выплаты за время, в течение которого за работником сохраняется средний заработок, а также пособие по временной нетрудоспособности.

Количество дней (КД), участвующих в расчете средней зарплаты для определения суммы отпускных, определяют так. Из общего количества календарных дней в расчетном периоде (за 12-месячный расчетный период это 365 (366) календарных дней) исключают праздничные и нерабочие дни, установленные ст. 73 КЗоТ, а также календарные дни, в течение которых работник в соответствии с законодательством или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично (абз. 6 п. 2 Порядка № 100).

Это общие моменты, касающиеся расчета средней «отпускной» зарплаты. Нас же интересуют конкретные вопросы, касающиеся правильного включения в расчет «декретных» отпусков. Остановимся на них подробнее.

Отпуск в связи с беременностью и родами. В п. 3 Порядка № 100 в перечне выплат, включаемых в расчет средней зарплаты для исчисления отпускных, указано, в частности, пособие по временной нетрудоспособности. А вот о пособии по беременности и родам в Порядке № 100 не сказано ни слова.

Однако вас это не должно смущать. Сумму пособия по беременности и родам вы должны включить в расчет средней зарплаты для определения суммы отпускных.

На это указывало Минсоцполитики в письмах: от 22.06.2006 г. № 4201/0/14-06/13 и от 25.12.2015 г. № 1675/13/84-15.

Аргумент — такое пособие выплачивается в качестве материального обеспечения, которое компенсирует потерю зарплаты за период отпуска в связи с беременностью и родами.

Не будут исключаться из общего количества календарных дней в расчетном периоде и дни отпуска в связи с беременностью и родами. Поскольку за такой период работнице сохраняют среднюю зарплату, то оснований для исключения таких дней из расчетного периода нет.

Пособие по беременности и родам, а также дни отпуска в связи с беременностью и родами, приходящиеся на расчетный период, включаются в расчет средней зарплаты для определения суммы отпускных.

Обратите внимание еще на такой момент! В расчет отпускных попадет только та часть пособия по беременности и родам, которая начислена за календарные дни, приходящиеся на расчетный период.

Отпуск для ухода за ребенком до 3 лет. При расчете средней зарплаты для оплаты отпускных дни отпуска для ухода за ребенком исключают из расчетного периода на основании абз. 6 п. 2 Порядка № 100.

Важно! Если из расчетного периода исключается период, в течение которого работница находилась в отпуске для ухода за ребенком до трех лет и на который уже приходится праздничный день, то второй раз НЕ следует его исключать из количества календарных дней в расчетном периоде.

В противном случае это приведет к завышению средней заработной платы.

Период работы. Здесь все просто. И выплаты, начисленные за период работы, и календарные дни включают в расчет средней зарплаты.

А теперь для наглядности приведем пример.

Пример. Работница находилась в отпуске в связи с беременностью и родами с 30 октября 2017 года по 4 марта 2018 года. Сумма пособия по беременности и родам за дни «декретного» отпуска составила 13245,12 грн. С 5 марта 2018 года она находилась в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет, а с 1 ноября 2018 года приступила к работе. Заработная плата за ноябрь 2018 года — январь 2019 года — 13500 грн. 2 февраля 2019 года работница уходит в ежегодный отпуск продолжительностью 14 к. дн.

Работнице предоставлен ежегодный отпуск с 02.02.2019 г. Обратите внимание: начало отпуска приходится на выходной день (суббота). Это не должно вас смущать. Привязки к тому, что начало отпуска должно приходиться исключительно на рабочий день, законодательство не содержит. Поэтому предоставлять ежегодный отпуск с выходного дня допустимо.

Расчетным периодом будет февраль 2018 года — январь 2019 года. При этом на расчетный период пришлись такие периоды:

с 01.02.2018 г. по 04.03.2018 г. — отпуск в связи с беременностью и родами;

с 05.03.2018 г. по 31.10.2018 г. — отпуск для ухода за ребенком до 3 лет;

с 01.11.2019 г. по 31.01.2019 г. — период работы.

Первым делом определим количество дней в расчетном периоде, участвующих в расчете средней заработной платы.

Из общего количества календарных дней в расчетном периоде исключаем праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ), а также дни пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет:

365 — 241 — 3 = 121 (к. дн.),

где 365 — количество календарных дней в расчетном периоде февраль-2018 — январь-2019;

241 — количество календарных дней отпуска для ухода за ребенком до 3 лет с 5 марта по 31 октября 2018 года;

3 — количество праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ), приходящихся на период с 1 февраля по 4 марта 2018 года и с 1 ноября 2018 года по 31 января 2019 года.

Праздничные дни, которые пришлись на период отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, мы не исключаем, так как их мы исключили вместе с календарными днями такого отпуска.

Далее определяем выплаты, которые участвуют в расчете. В приведенном примере в расчет включаем как зарплату, так и сумму декретных. Причем в расчет отпускных попадет только часть пособия по беременности и родам, которая начислена за дни отпуска в связи с беременностью и родами, приходящиеся на расчетный период (с 1 февраля по 4 марта 2018 года).

Общая сумма заработка составляет:

13500зарплата + 3363,84декретные = 16863,84 (грн.),

где 3363,84 — часть пособия по беременности и родам за 32 календарных дня «декретного» отпуска, приходящаяся на период с 01.02.2018 г. по 04.03.2018 г. (13245,12 грн. : 126 к. дн. х 32 к. дн.).

Далее определим среднедневную зарплату:

16863,84 грн. : 121 к. дн. = 139,37 грн.

Сумма отпускных составит:

139,37 грн. х 14 к. дн. = 1951,18 грн.

Декретный отпуск директора — «Моё дело»

Вопрос:
Как можно отправить в декретный отпуск директора ООО, если он единственный работник в этом ООО, а учредителей двое. Какие выплаты положены при уходе в декрет в этом случае?

Ответ:

Направить директора в декретный отпуск можно в обычном порядке, как если это был просто сотрудник ООО. Т.к. гендиректор автоматически считается сотрудником организации и ему положены все пособия ,также как и другим сотрудникам ООО.

 

Если Вы выплачивали зарплату директору и делали отчисления в фонды ПФР и ФСС, то декретные пособия ФСС организации возместит.

 

 

 

Корректно рассчитать пособия по декрету Вы можете в сервисе во вкладке Зарплата-Беременность и роды-Декретный отпуск. Заполните всю информацию, запрашиваемую мастером, укажите года, когда был доход и сумму самого дохода, и в итоге получите готовую сумму пособия, которое нужно выплатить через календарь выплат на главной странице Вашего аккаунта.

 

 

 

 

Также рекомендую Вам ознакомится с информацией о том, какие выплаты положены беременным сотрудницам, порядок начисления и выплаты декретных пособий, необходимый перечень документов для выплаты пособий по декрету, а также порядок возмещения выплаченного пособия из ФСС, подробно рассмотрен

в справке

 

 

.

 

 

Дополнительно вопрос о выплате декретных рассмотрен в наших видео-новостях:

Новость 1

 

 

,

Новость 2

,

Новость 3

.

 

 

В том случае, если организация продолжает вести деятельность, то на время декретного отпуска ген. директора нужно

принять на работу

 

 

иного сотрудника на должность ген.директора (

образец трудового договора

).

 

Наделение полномочиями происходит путем издания приказа за подписью самого директора и выдачей «заместителю» доверенности от имени общества (образец — во вложении). Если в банковской карточке нет образца подписи временно замещающего сотрудника, то необходимо оформить временную карточку.

 

 

«Заместителю» нужно передать полномочия с даты, следующей за датой ухода в декрет директора (по БИР).

 

 

 

Исходя из Ваших реквизитов, ООО использует тариф, «Без сотрудников», т.е. в сервисе Вы можете отражать данные только по ген. директору компании.

 

 

 

Для того, чтобы была возможность отразить информацию о «заместителе», необходимо сменить тариф на тариф «С сотрудниками».

 

 

По вопросу изменения тарифа Вы можете обратиться по

адресу [email protected]

 

или по бесплатному телефону 8 800 200 77 27 для звонков из других регионов и 8 (495)134-34-56 для звонков из Москвы и области (круглосуточно).

 

 

Актуально на дату 01.06.2015 г.

 

 

 

 

Изменения в системе родительских возмещений

Изменение периода, являющегося основанием для исчисления родительской компенсации

C 1 сентября 2019 размер родительской компенсации рассчитывается на основании доходов за те 12 месяцев, которые предшествуют средней продолжительности беременности (9 месяцев).

Изменения вводятся для того, чтобы период, взятый за основу при расчёте родительской компенсации, был одинаковым для всех. С новой системой временной промежуток будет всегда равным 12 месяцем, предшествующим беременности.

 

Начиная с 1 сентября 2019 г.,

для определения нового периода в соответствии с новым порядком мы всегда сначала отчитываем от месяца, когда родился ребенок, предшествующие до его рождения 9 календарных месяцев (т.е. средняя продолжительность беременности вне зависимости от того, родился ребёнок в срок, был недоношенным или переношенным), и при начислении родительского возмещения берем затем в расчёт доход за 12 календарных месяцев, предшествующих 9 календарным месяцам, в качестве основы для расчета родительского пособия. Сумма зависит от размера социального налога, который был задекларирован с дохода.

Так же и в случае, если получение родительского возмещения ходатайствует отец ребёнка — родительское возмещение исчисляется на основе такого же периода, как и для матери ребёнка.

Пример: Если, например, ребёнок рождается 10 сентября 2019 г., для родителей этого ребёнка родительское возмещение исчисляется на основании новой регуляции. Из месяца рождения ребёнка (сентябрь 2019 г.) вычитается 9 полных месяцев = декабрь 2018 г. Таким образом, учитываются 12 календарных месяцев, предшествующих декабрю 2018 г. Родительское возмещение исчисляется на основании доходов, заработанных за период с 1 декабря 2017 г. до 30 ноября 2018 г.
 

Определить точный период поможет калькулятор рoдительской компенсации!

Вы работодатель, сотрудница (или сотрудник) собралась в декрет. Вот что вам надо знать

Иногда обязанности работника, ушедшего в декрет, делят между теми, кто остался в офисе. Но чаще работодатели открывают временную вакансию — с тем же названием и теми же обязанностями. Речь именно о декретной ставке на время отсутствия основного работника. Когда человек вернётся, временная позиция будет закрыта.

Чаще всего конфликты между работодателем и работником, вернувшимся из декрета, происходят из-за того, что в компании что-то поменялось и предложить ту же должность не получается. Допустим, в декрет ушёл специалист архивного отдела. Пока его не было, компания оцифровала все документы — необходимость в архивном отделе отпала. За несколько месяцев такие вещи, как правило, не происходят, но человек ведь может отсутствовать и дольше.

Если после первого ребенка сразу рождаются второй и третий, декрет растянется на многие годы. Например, в моей практике был случай, когда клиент добивался увольнения сотрудницы, которая находилась в отпуске более семи лет.

Законодательство никаких рецептов не содержит, поэтому сторонам приходится самим искать компромисс. Самое простое — предложить сотруднику другую должность. Обычно именно так и происходит.

Но иногда работник отказывается идти навстречу и настаивает на своём праве вернуться именно на ту позицию, которую он занимал раньше. Что делать? Работодатель не может сказать «нет».

Прерывание отпуска

Отпуск по уходу за ребенком можно прерывать сколько угодно раз — Трудовой кодекс это разрешает.

Например, женщина может прервать декрет, потому что устала сидеть дома, боится растерять квалификацию, просто соскучилась по работе, семье перестало хватать декретных выплат, но через какое-то время обстоятельства изменятся — и она снова возьмёт отпуск. В моей практике было немало кейсов, когда женщина возвращалась на работу, а через три-четыре дня вновь уходила в декрет — и так несколько раз.

Как заманить мужчин в декретный отпуск: немецкий опыт | Анализ событий в политической жизни и обществе Германии | DW

Эпоха коронавируса внесла коррективы в привычный уклад большинства семей в Германии. Работа «на удаленке», закрытие детских садов и перевод школ в режим онлайн вынудили родителей во многих странах проводить гораздо больше времени со своими детьми. Но если большинство женщин традиционно привыкли совмещать роль няни, воспитательницы и учительницы со своими профессиональными обязанностями, для многих мужчин это стало новым опытом.

Обычно отцы участвуют в уходе за детьми значительно реже матерей и крайне редко уходят в декретный отпуск, оставляя право взять оба входящих в него отпускных периода — отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком — матери ребенка. Германия в этом смысле может служить примером — в немецких семьях обязанности по уходу за ребенком  разделяют оба родителя. В немалой степени этому способствует поддержка со стороны государства.

«Родительские деньги» преследовали две цели

В Германии меры, поощряющие мужчин участвовать в уходе за ребенком, были приняты еще в 2007 году. Именно тогда вступил в силу закон, дающий право на Elterngeld — «родительские деньги». Принятие закона преследовало две цели. Первая заключалась в том, чтобы изменить тенденцию сокращения рождаемости в семьях с высоким уровнем образования и, соответственно, доходов.

В Германии мужчины охотно пользуются возможностью провести время со своими детьми

Социологические исследования много лет подряд свидетельствовали о том, что рождаемость в Германии падала, прежде всего, среди представителей «среднего класса», которым было нелегко совместить семью и карьеру. Поэтому власти ввели ежемесячное пособие для молодых родителей, составляющее две трети их среднемесячного заработка.

За основу для расчетов взяли год, предшествующий рождению ребенка. Например, те, чья зарплата составляет в месяц 2100 евро «чистыми» — то есть, после уплаты всех налогов и социальных взносов — на период декретного отпуска ежемесячно получают 1400 евро. На эти деньги родители имеют право в течение года после рождения ребенка, сумма не облагается налогами и страховыми взносами.

Поощрение для молодых отцов

Второе важное нововведение принятого в 2007 году закона состояло в том, что декретные выплаты увеличивались еще на два месяца (12+2), если в родительский отпуск, длящийся как минимум 60 дней, уходил также отец ребенка. Эти два месяца он мог взять как вместе со своей женой, так и после завершения ее отпуска. Практика показывает, что мужчины в Германии все чаще пользуются возможностью провести дополнительно несколько месяцев вместе со своей семьей.

Родительские деньги помогают молодым родителям проводить больше времени с детьми без ущерба для бюджета семьи

Максимальная сумма «родительских денег» составляет 1800 евро в месяц. Ее получают те, кто ежемесячно зарабатывает «чистыми» от 2700 евро. Безработным при этом выплачивают минимальную сумму — 300 евро. По данным Федерального статистического ведомства, средняя ежемесячная выплата Elterngeld для мужчин в 2019 году составляла 1230 евро, для женщин — всего 613 евро. 

Родительские деньги можно распределять, как удобно

Немаловажен также и тот факт, что отец и мать могут распределять 14 месячных выплат на двоих так, как им удобно. Например, мужчина может взять 4 месяца декретного отпуска, чтобы оставаться с ребенком, если его жена хочет вернуться на работу уже после 10 месяцев, проведенных дома. Или же он может разбить декрет на две части. К примеру, провести два месяца отпуска с семьей, а потом остаться дома еще на два месяца после того, как жена выйдет на работу.

Если у молодых родителей есть кто-то, кто помогает им ухаживать за ребенком, и если позволяет финансовая ситуация, они могут даже разделить «родительские деньги» поровну и провести дома вместе семь месяцев после рождения ребенка.

Супруги могут продлить получение родительских денег и на более длительный срок, если часть времени, отведенного на декрет, будут работать на полставки и разделят помощь государства на двоих: к примеру, один месяц получат 1400 евро, а два следующих — по 700 евро. Это позволит провести с детьми такое же время без урона для месячного дохода семьи.

Как часто немецкие отцы уходят в декретный отпуск?

Только в 2019 году в Германии в отпуск по уходу за ребенком ушли 456 тысяч мужчин — на шесть процентов больше по сравнению с предыдущим годом. В среднем отцы в ФРГ берут сейчас около трех месяцев отпуска. На сегодняшний день этой возможностью пользуется почти каждый второй мужчина, имеющий детей. Это вдвое больше, чем 13 лет назад, когда были введены декретные выплаты мужчинам.

Участие в воспитании ребенка некоторые отцы совмещают с работой на полставки

Не исключено, что число немецких мужчин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком, в дальнейшем будет расти. По данным соцопроса, проведенного несколько лет назад министерством по вопросам семьи, более двух третей молодых мужчин в Германии хотят посвящать детям больше времени, чем это было принято у поколения их родителей. Почти 60 процентов мужчин  хотели бы взять на себя не менее половины времени, отведенного для ухода за ребенком, если бы для этого были соответствующие условия.

Без денег нет равноправия

Стоит отметить, что в неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком  мужчины в ФРГ почти никогда не уходят. По данным Федерального статистического ведомства, лишь 2,6 процента мужчин присматривают за маленькими детьми без финансовой поддержки от государства. Зато среди женщин этот показатель составляет 42 процента.

Чтобы продлить участие мужчин в воспитании детей и одновременно облегчить женщинам возвращение в профессиональную жизнь, с 2015 года система выплаты в Германии «родительских денег» была оптимизирована введением «партнерского бонуса». В течение четырех месяцев после года декретного отпуска одного из родителей (или 14 месяцев совместного декретного отпуска), каждый из супругов получает дополнительную поддержку до 900 евро — половину от обычной суммы ежемесячных «родительских денег». Этот бонус выплачивается в том случае, если оба родителя работают по сокращенному графику (от 25 до 30 часов), чтобы у каждого из них было больше свободного времени для ухода за детьми в период, пока те привыкают к детскому саду.

Смотрите также:

  • Особенности немецких родителей

    Кормление грудью в общественных местах

    Мамы в Германии не стесняются кормить младенцев грудью прямо на улице. У немцев в целом спокойное отношение к обнаженному телу — сосущий грудь ребенок никого не смутит. Но и «заставить» людей наблюдать за кормлением нельзя. Поэтому владелец ресторана, например, учитывая пожелания гостей, может деликатно попросить прекратить «несанкционированный» обед.

  • Особенности немецких родителей

    Выбор имени

    «Как вы лодку назовете, так она и поплывет»… Влияет ли выбор имени на судьбу человека? Не факт! Бесспорно то, что имя ребенка «выдает» информацию о его родителях. Поэтому не стоит, каким бы нелепым оно вам ни казалось, давать волю эмоциям в присутствии пап и мам. В 2016 году самыми популярными именами в Германии были Мари и Элиас.

  • Особенности немецких родителей

    Папы и дети

    До какого возраста кормить ребенка молоком? Об этом тоже любят поспорить родители. Мамы, прикладывающие к груди трехлетних карапузов, — скорее исключение. Как правило, уже годовалых детей переводят на обычное питание, а мамы при этом возвращаются на работу. И вот тут активно подключаются к воспитательному процессу отцы: отпуск по уходу за ребенком часто берут и папы.

  • Особенности немецких родителей

    Правильный детсад

    Мест в детских садах Германии меньше, чем детей, поэтому дальновидные родители начинают искать подходящее заведение еще до рождения ребенка. Одни выбирают детсад поближе к дому, другим важно, чтобы ребенок проводил день в «правильной» социальной и педагогической среде, а кто-то ставит во главу угла требование, чтобы ребенок чувствовал себя комфортно.

  • Особенности немецких родителей

    Прививки

    Вакцинация в Германии — практически поголовная. За этим следят детские врачи с самого рождения ребенка. Но вот среди родителей тема эта спорная. Некоторые не видят от прививок большого вреда, другие видят в них только благо, а третьи категорически их отвергают, предпочитая, чтобы ребенок переболел всеми возможными детскими болезнями и закалил свой иммунитет естественным путем.

  • Особенности немецких родителей

    Ночной сон

    Маленькие дети имеют обыкновение просыпаться по ночам и плакать, требуя внимания родителей. На этот счет в Германии популярно мнение, что ребенка успокаивать не надо: поплачет, перестанет и научится спокойно спать в своей кроватке. Противники такого воспитания считают это жестокостью и мирятся с тем, что иным детям кровати родителей нравятся гораздо больше, чем их собственные.

  • Особенности немецких родителей

    Демократичное питание

    Некоторые родители не жалеют денег на самые свежие и экологически чистые продукты для своих детей. Другие считают нормой три раза в день кормить чадо макаронами. Кто-то готовит супы и каши сам, кто-то покупает баночное питание. Детей в Германии не пичкают: не хочешь — не ешь, захочешь — скажешь. Хочешь есть ложкой — будь любезен, хочешь ножом с вилкой — пожалуйста!

  • Особенности немецких родителей

    Неортодоксальная гигиена

    В отличие от некоторых стран, где ребенок рискует поплатиться здоровьем за выпачканные штанишки или порванные колготки, в Германии детям не только позволительно пачкаться во время прогулок, их даже в этом поощряют, позволяя ползать по земле и топать по лужам. Размазанные по детским лицу сопли родителей тоже часто не смущают. Детей здесь с малых лет приучают громко и основательно сморкаться.

  • Особенности немецких родителей

    Мультимедийное воспитание

    Приобщение к информационным технологиям — спорная тема. Есть родители, которые не видят ничего плохого в телевизоре и компьютерных играх. Другие стараются как можно дольше оттягивать момент «инициализации», запрещая или дозируя. Но, чего уж там, как противники, так и сторонники наслаждаются минутами покоя в момент общения ребенка с развлекательной электроникой.

  • Особенности немецких родителей

    Сладости

    В Германии считается, что действительно заботливые родители вообще не должны давать малышам сладкого: ни конфет, ни сладких напитков, ни даже чая с сахаром. Иногда можно покормить потомство пирогом — например, морковным.

  • Особенности немецких родителей

    Приобретение опыта

    Все перечисленные ранее «правила» распространяются, как правило, на первенца. С появлением второго, третьего ребенка, не говоря уже о последующих, «прописные истины» довольно быстро оказываются за бортом повседневной семейной жизни…

    Автор: Элизабет Грениэр, Элла Володина


оплачиваемых отпусков для семьи и по болезни в США

Введение

Пособия на рабочем месте — важная часть баланса между работой, семьей и медицинскими потребностями. Такие льготы, как оплачиваемый семейный отпуск, отпуск по болезни и отпуск по болезни, могут помочь сотрудникам удовлетворить свои личные и семейные потребности в медицинском обслуживании, а также выполнять рабочие обязанности. Тем не менее, многие работодатели в США не предлагают своим работникам оплачиваемый отпуск.

Федеральный закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) требует от работодателей, имеющих право на получение отпуска, предоставлять неоплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам .Однако, в отличие от почти всех других промышленно развитых стран, в США нет национальных стандартов в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам или отпуска по болезни , несмотря на сильную общественную поддержку. Оплачиваемый отпуск привлек внимание кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года, при этом большинство из них выразили поддержку национальной политике, и президент Трамп выделил средства на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в своем бюджете, хотя администрация еще не представила официального предложения. Некоторые усилия на федеральном уровне начали набирать обороты, в том числе Закон о здоровых семьях, внесенный в Палату представителей и Сенат в 2019 году, который требует от большинства работодателей предлагать работникам оплачиваемый отпуск по болезни.Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим вступил в силу в октябре 2020 года и предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или усыновления ребенка.

Был предпринят ряд местных и государственных инициатив по расширению доступа к оплачиваемому отпуску в некоторых частях США. Сотрудники, не подпадающие под действие этих местных законов, должны полагаться на добровольные политики работодателя, которые могут значительно различаться. Это особенно серьезная проблема для женщин, которые часто в первую очередь заботятся о детях и стареющих родителях, а также составляют почти половину рабочей силы страны.

В этом информационном бюллетене кратко излагается политика штата и местных властей в отношении оплачиваемых семейных медицинских отпусков, оплачиваемых отпусков и отпусков по болезни, а также представлены данные обследований пособий работодателей KFF по медицинским льготам о доле фирм, которые предлагают работникам эти льготы.

Федеральные, государственные и местные правила в отношении отпусков по семейным обстоятельствам и отпускам по болезни

FMLA и неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

Самая последняя реформа общенациональной политики произошла в 1993 году, когда федеральное правительство приняло Закон о свободе действий в условиях труда (FMLA), предоставив имеющим на это право сотрудникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска для ухода за тяжелобольными членами семьи, прибытия ребенка и защиты рабочих мест при возвращении сотрудника. из семейного отпуска или отпуска по болезни.Закон распространяется на государственные агентства и частные работодатели с 50 и более сотрудниками. FMLA обеспечил гарантии занятости миллионам работников, которые берут отпуск, чтобы ухаживать за тяжелобольным членом семьи или новым ребенком в семье. Однако только 60% сотрудников имеют право на защиту FMLA, потому что мелкие работодатели освобождаются от этого, и даже на закрытых рабочих площадках не все сотрудники имеют право. С 1993 года 15 штатов и округ Колумбия расширили неоплачиваемых отпусков на сверх стандартов FMLA, либо увеличив продолжительность предлагаемого отпуска, либо расширив определение имеющего на это право члена семьи.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

На фронте оплачиваемых отпусков было много попыток развить FMLA и ввести в действие национальную политику оплачиваемых отпусков, но ни один федеральный закон так и не был принят. Бюджет президента Дональда Трампа на 2020 финансовый год включал предложение об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком для всех работников США после рождения или размещения ребенка. В бюджете на следующие 10 лет выделено 20 миллиардов долларов на финансирование программы, но официальное предложение от администрации не поступило.Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), внесенный в 2019 году в Палату представителей и в Сенат, в случае его принятия создаст национальную программу страхования, которая предоставит работникам до 12 недель их частичного дохода в связи с их серьезным состоянием здоровья. или ближайшего члена семьи, а также в связи с рождением или размещением ребенка. Программа будет финансироваться за счет взносов работников и работодателей в фонд заработной платы.

Сторонники национального оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни настаивают на том, что это обеспечит сотрудникам большую финансовую безопасность, когда они должны взять продолжительный отпуск по медицинским причинам или для ухода за больным членом семьи или новым ребенком.Оппоненты выражают обеспокоенность влиянием новых федеральных требований на местные органы власти и работодателей, а также финансовыми последствиями, которые новое пособие может иметь для заработной платы и занятости.

Наблюдается некоторый прогресс в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для федеральных работников. Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, вступивший в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или усыновления ребенка. Политика, часть Закона о разрешении на национальную оборону на 2020 финансовый год, будет применяться к 2.1 миллион гражданских служащих, нанятых федеральным правительством, хотя сотрудники должны были проработать на федеральной службе не менее года, чтобы иметь право.

Девять штатов и округ Колумбия ввели в действие законы об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам и отпусках по болезни в своей юрисдикции. (Рисунок 1) , что больше, чем в четырех штатах в 2016 году. В ноябре 2020 года Колорадо стал первым штатом, принявшим оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни путем голосования. мера. Эти штаты управляют и финансируют оплачиваемый отпуск за счет взносов работодателя и / или сотрудников в фонд заработной платы, чтобы позволить работникам ухаживать за тяжелобольным членом семьи или связываться с новым ребенком, и обычно обеспечивают частичную замену заработной платы до установленного предела.

Диаграмма 1: Законы об оплачиваемых государством семейных отпусках и отпусках по болезни, 2020 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Не существует федерального требования о том, чтобы работодатели предлагали работникам оплачиваемый отпуск по болезни, когда они или член их семьи страдают кратковременным заболеванием, не позволяющим им работать. В 2015 году администрация Обамы издала указ, согласно которому федеральные подрядчики должны предлагать своим сотрудникам не менее семи дней оплачиваемого отпуска по болезни в год на основе начисления, который вступил в силу в 2017 году.На момент принятия закона это касалось примерно 300 000 человек, работающих по федеральным контрактам. Кроме того, государственные служащие обычно имели доступ к оплачиваемым отпускам по болезни в рамках пакетов вознаграждений работникам. Закон о здоровых семьях, принятый Конгрессом в 2019 году, требует от работодателей по всей стране с 15 или более сотрудниками предоставлять по крайней мере один час оплачиваемого отпуска по болезни на каждые 30 часов рабочих (максимум до 56 часов в год). Сотрудники смогут использовать отпуск по болезни в связи с их собственным заболеванием, для ухода за членом семьи или для удовлетворения потребностей, связанных с домашним насилием, сексуальным насилием или преследованием.

Политика оплачиваемых отпусков по болезни получила более широкое распространение на уровне штата и на местном уровне. (Рисунок 2) . С тех пор, как в 2006 году по инициативе избирателей был принят первый закон в Сан-Франциско, в 12 штатах плюс округ Колумбия и 21 другом населенном пункте были приняты законы, требующие, чтобы правомочные сотрудники получали оплачиваемый отпуск для ухода за собой или больными детьми. Два дополнительных штата (ME и NV) имеют общие законы об оплачиваемых отпусках, которые позволяют сотрудникам использовать накопленный отпуск по любой причине, включая болезнь. Требования восьми штатов и одиннадцати населенных пунктов прямо распространяются на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, такие как закрытие предприятия или детской школы для защиты здоровья населения.Все законы штата и все местные законы об оплачиваемых отпусках по болезни разрешают использование накопленного отпуска по причинам, связанным с сексуальным насилием, домашним насилием и преследованием, за исключением Питтсбургского. Текущие законы об оплачиваемых отпусках по болезни обычно действуют по методу начисления, в зависимости от ранее отработанных часов. Ставка заработной платы и размер оплачиваемого больничного листа, который может быть начислен, зависит от политики.

Диаграмма 2: Законы штата и местных властей об оплачиваемых отпусках по болезни, 2020 г.

Данные о медицинских льготах работодателя

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

В рамках Обследования пособий работодателям KFF по медицинскому страхованию за 2019 год у репрезентативной на национальном уровне выборки нефедеральных государственных и частных работодателей был задан вопрос о льготах, которые они предлагают своим сотрудникам.В целом 25% фирм предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (по беременности и родам, по отцовству или и то, и другое) по крайней мере некоторым сотрудникам в связи с рождением или размещением ребенка. Тридцать пять процентов работников работают в фирмах, предлагающих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Расценки на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком зависят от характеристик фирмы, таких как размер и уровень заработной платы. Фирмы с 1000 и более работников (35%) с большей вероятностью предложат оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем более мелкие фирмы (Рисунок 3) . Среди крупных фирм (200 и более работников) фирмы с большим количеством высокооплачиваемых работников (41%) с большей вероятностью предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем фирмы с небольшим количеством более высокооплачиваемых работников (23%) (Рисунок 4) .

Рисунок 3: Процент фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по размеру фирм, 2019 г.

Рисунок 4: Доля крупных фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по характеристикам фирм, 2019 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Опрос работодателей по медицинскому обеспечению за 2017 год показал, что примерно две из трех фирм (68%) предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день (, диаграмма 5, ). Крупные фирмы (94%) чаще, чем мелкие фирмы (3–199 работников) (67%), предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день.Хотя лишь небольшая часть (1,7%) фирм в США классифицируется как крупные, в них занято примерно 62% рабочей силы страны. В период с 2016 по 2017 год доля крупных фирм, предлагающих оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам, увеличилась с 84% до 94%.

Рисунок 5: Процент фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный или неполный рабочий день, по размеру фирм, 2017 г.

Оплачиваемый отпуск гораздо менее распространен среди работников, занятых неполный рабочий день, и чаще предлагается крупными фирмами.Более половины крупных фирм (56%) предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, работающим неполный рабочий день, по сравнению с примерно четвертью (26%) малых фирм. Существуют различия в предоставлении оплачиваемых отпусков по болезни как для работников, занятых полный, так и неполный рабочий день, между различными размерами малых и крупных фирм.

Предлагает ли фирма оплачиваемый отпуск по болезни также зависит от характеристик фирмы. Среди крупных фирм частные коммерческие фирмы (88%) с меньшей вероятностью предложат эту выгоду, чем частные некоммерческие (99%) и государственные работодатели (100%) ( Рисунок 6 ).Кроме того, крупные фирмы, в которых есть хотя бы некоторые профсоюзные работники (98%), с большей вероятностью, чем фирмы без профсоюзных работников (92%), предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам.

Рисунок 6: Доля крупных фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный рабочий день, по характеристикам фирм, 2017 г.

Среди нефедеральных служащих 87% работают в фирмах, которые предлагают оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день, и 50% работают в фирмах, которые предлагают эту льготу работникам, занятым неполный рабочий день. Более низкая вероятность получения оплачиваемого отпуска по болезни для работающих неполный рабочий день несоразмерно сказывается на женщинах, которые с большей вероятностью, чем мужчины, будут работать неполный рабочий день.Женщины также чаще, чем мужчины, ухаживают за детьми, когда они больны и вынуждены не ходить в школу.

Заключение

Оплачиваемый отпуск продолжает оставаться важной проблемой национальной и местной политики и привлекает внимание многих кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года. Президент Трамп говорил о необходимости поддержки рабочего класса американцев и представил основу для предложения предложить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком всем работникам в США. На данный момент в предложении отсутствуют детали, и еще неизвестно, примет ли Конгресс этот вопрос, хотя некоторые законодатели ввели в действие законы.Однако новая политика, вступившая в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным сотрудникам 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или размещения ребенка. Если не считать этого, движение за оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и отпуск по болезни, вероятно, по-прежнему будет зависеть от политики штата или местного самоуправления или политики, добровольно принятой работодателями или согласованной в рамках профсоюзных договоров. Учитывая, что большинству людей потребуется перерыв в их трудовой жизни для ухода за личным или семейным заболеванием или для нового ребенка, этот вопрос будет продолжать вызывать серьезную озабоченность для работающих семей по всей стране в ближайшие годы.

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставляется более чем 2 миллионам американцев

Более 2 миллионов американцев, вероятно, скоро получат доступ к обязательному оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком.

Сенат подавляющим большинством принял закон во вторник, который предоставит федеральным служащим 12 недель гарантированного оплачиваемого отпуска для родителей после рождения, усыновления или воспитания ребенка.

Политика, которая будет применяться к 2,1 миллионам гражданских служащих, нанятых федеральным правительством, является частью более широкого пакета законодательных мер на сумму 738 миллиардов долларов по расходам на оборону на 2020 финансовый год правительства.

Законопроект о расходах, который Сенат принял 86 голосами против 8, теперь направляется к столу президента Дональда Трампа, который, как ожидается, подпишет его на этой неделе. Ранее этот закон был принят Палатой представителей 11 декабря.

Двухпартийное соглашение заключено в то время, когда США отстают от большинства стран мира в предоставлении оплачиваемых отпусков рабочим. Член палаты представителей Кэролайн Мэлони, доктор штата Нью-Йорк, председатель комитета палаты представителей по надзору и реформам, заявила на слушаниях в Конгрессе на прошлой неделе, что U.С. — одна из двух стран в мире, где нет обязательного оплачиваемого отпуска, вторая — Папуа-Новая Гвинея.

Еще из Personal Finance:
Грядут большие изменения в том, как вы откладываете на пенсию
Американские рабочие могут лишиться рекордного количества дней отпуска
Что может показать налоговая декларация Трампа, если Верховный суд разрешит доступ

«США мертвы последний в мире с точки зрения отсутствия какого-либо оплачиваемого отпуска », — сказала Венди Чун-Хун, содиректор Family Values ​​@ Work, группы, выступающей за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.

Этот закон станет первым обновлением федеральной политики отпусков по семейным обстоятельствам в поколении, поскольку в 1993 году был принят Закон о семейных и медицинских отпусках. Этот закон предоставлял сотрудникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска в связи с личной болезнью и уходом за больным. новорожденный ребенок или больной член семьи. Однако он охватывает только примерно 60% рабочей силы из-за исключений для фирм с менее чем 50 сотрудниками. Кроме того, восемь штатов и округ Колумбия ввели в действие правила предоставления оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.

Сторонники оплачиваемого отпуска говорят, что этот закон станет шагом вперед для страны, особенно с учетом того, что федеральное правительство является крупнейшим работодателем в США.

«Правительство решает ввести это в действие для своей рабочей силы, и это значительная рабочая сила «, — сказал Чун-Хун.

В то же время, по мнению защитников, есть много возможностей для улучшения, поскольку в законопроект не входит оплачиваемый отпуск по уходу за семьей или травмы. По словам Чун-Хуна, большинство американцев, которые полагаются на Закон о семейных и медицинских отпусках, делают это для ухода за членами семьи и получения травм, а не для отпуска по уходу за ребенком, согласно Чун-Хуну.

«Победный круг несколько ограничен, потому что предстоит еще много работы», — сказал член палаты представителей Джерри Коннолли, штат Вирджиния, старший член комитета Палаты представителей по надзору и реформам.

США занимают последнее место в мире с точки зрения отсутствия какого-либо оплачиваемого отпуска.

Венди Чун-Хун

содиректор, Family Values ​​@ Work

В целом, только 19% U.S. работники имеют доступ к оплачиваемым семейным отпускам через своих работодателей; примерно 40% имеют доступ к оплачиваемому личному отпуску по болезни в рамках страхования от временной нетрудоспособности, предоставляемого работодателем.

Текст Закона об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, законопроекта, предусматривающего 12-недельный оплачиваемый отпуск для федеральных служащих, был добавлен в Закон о государственной обороне на 2020 финансовый год. президент должен подписать контракт к пятнице, чтобы профинансировать государственные учреждения в предстоящем финансовом году и предотвратить закрытие правительства.

Помимо политики обязательного оплачиваемого отпуска, в соответствии с законодательством будут созданы Космические силы США, шестой вид вооруженных сил, предложенный президентом Трампом. Согласно прогнозам, политика в отношении отпуска по уходу за ребенком обойдется федеральному правительству примерно в 3,3 миллиарда долларов в течение пяти лет.

Федеральные служащие должны находиться на федеральной службе в течение одного года, чтобы иметь право на получение пособия, и должны будут вернуться на работу, по крайней мере, в течение взятого отпуска (или оплачивать взятый отпуск).

В США не предлагается оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам — но изменится ли это в 2020 году? | Выборы в США 2020

Как и миллионы молодых матерей по всей Америке, Маккензи Николсон столкнулась с безвыходной ситуацией.

Ее врач рекомендовал ей взять отпуск по крайней мере на шесть недель после родов путем кесарева сечения, чтобы восстановить ее здоровье и связь с новорожденным. Следует ли ей последовать совету врача и рискнуть потерять дом или вернуться к работе?

Всего через пять недель после рождения второго ребенка она вернулась в офис, ее тело все еще мучилось от повреждения нервов после операции, а ее крошечный ребенок был на буксире.

Как она держалась вместе? «Я имею в виду, что на самом деле мы этого не сделали», — сказала 29-летняя Николсон, которая работает в некоммерческой организации и живет со своим мужем Филиппом, 38 лет, и их двумя детьми Лукасом, шести лет, и Куинн, двух лет. в Ноттингеме, Нью-Гэмпшир.

«Меня все время тошнило, я чувствовал стресс из-за баланса между работой и личной жизнью, определенно страдала послеродовой депрессией, и я не знаю, приводит ли одно к другому, но я предполагаю, что да, и это было тяжело. . »

Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни
Маккензи Николсон

Однако по американским меркам Николсону сравнительно повезло. По данным Американского колледжа акушеров и гинекологов, США — одна из самых богатых стран мира, но каждая четвертая женщина возвращается к работе в течение 10 дней после родов.

Бывшее рабочее место Николсон — теперь она работает в другой некоммерческой организации в качестве менеджера на низовом уровне — какое-то время выглядело как ясли с детской кроваткой и качалкой, и ей пришлось брать Куинн с собой на рабочие встречи.

«Я оглядываюсь назад, и это должно быть счастливое воспоминание, это больше похоже на« я не могу поверить, что мы сделали это, прошли через это, и мы выживаем, мы все еще стоим ». Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни.”


Согласно анализу Международной организации труда, США — одна из трех стран в мире, которые не предлагают установленный законом оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Остальные — Маршалловы острова и Папуа-Новая Гвинея.

Для сравнения, Эстония предоставляет женщинам 85 недель отпуска по беременности и родам с полной оплатой, в то время как Великобритания, которая, по мнению Unicef, является одной из наименее благоприятных для семьи из богатейших стран мира, предлагает отпуск по беременности и родам на эквивалент 12 недель. полная оплата.

Но после многих лет бездействия в США общенациональная дискуссия по вопросу об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам — который может включать роды, серьезное заболевание и уход за больным членом семьи — начал приобретать политическую основу. В восьми штатах и ​​округе Колумбия были приняты собственные законопроекты об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам, в четырех из которых они уже приняты.

На национальной арене, похоже, он станет важным политическим моментом на выборах в США 2020 года. Большинство кандидатов в президенты от Демократической партии поддерживают оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, и впервые многие республиканцы проявляют интерес к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком, в том числе Дональд Трамп, который в своем последнем бюджете потребовал шестинедельный оплачиваемый отпуск для новых родителей.

Рут Мартин, вице-президент компании MomsRising по вопросам правосудия на рабочих местах, сказала, что этот прогресс частично объясняется недавним притоком женщин в Палату представителей и Сенат.

«Я не забыл, что в этом году мы наблюдали наибольший импульс на уровне Конгресса, сразу после исторических [2018] промежуточных выборов, когда на посты было избрано намного больше женщин и мам. Итак, мы действительно приближаемся к тому моменту, когда мы продолжим видеть реальное увеличение числа приближающихся к принятию национальной политики.”


Единственным действующим в настоящее время в США национальным законодательством о семейных отпусках является Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), подписанный бывшим президентом Биллом Клинтоном в 1993 году, в соответствии с которым правомочные сотрудники могут брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель. год на рождение, усыновление, отпуск по болезни или уход за больным членом семьи.

Но, как и около 40% американцев, которые, согласно Национальному партнерству женщин и семей, не соблюдают различные ограничения закона, Николсон не соответствовала требованиям (с менее чем 50 сотрудниками ее компания была слишком мала).

Даже если бы у нее была квалификация, с арендной платой, счетами за дом, оплатой за машину и медицинскими счетами, неоплачиваемый отпуск не был вариантом. «Мы не смогли бы сохранить крышу над головой … Я просто не могу даже представить, что у нас в то время не будет дополнительного двойного дохода, я думаю, мы все еще будем в финансовом разорении».

Для большинства американцев беременность или длительная болезнь означают либо выход на работу в периоды, когда у них нет моральных или физических возможностей для этого, либо уход без оплаты и возможная потеря работы.

«Для меня это просто, — сказала Эллен Браво, содиректор Family Values ​​@ Work. «Если вы цените семьи, вы должны дать людям возможность делать именно то, что, по нашему мнению, о которых мы заботимся больше всего, — быть ответственными членами семьи, следовать указаниям врачей, мы должны дать людям возможность делать это, не падая ни с чем. экономический обрыв ».

Браво, который проводит кампанию за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам с начала 80-х годов, сказал, что лица, занимающие наиболее высокооплачиваемые должности, скорее всего, будут иметь доступ к оплачиваемому отпуску или «финансовой подушке», но это проблема, которая охватывает весь экономический спектр. от служащих среднего класса до низкооплачиваемых рабочих.

Согласно статистике Министерства труда США, только 17% гражданских работников имели доступ к оплачиваемому семейному отпуску в марте 2018 года. Только 40% имели доступ к краткосрочной страховке по инвалидности.

«Очевидно, что это оказывает разное влияние на людей, которые работают на самых низкооплачиваемых должностях, и среди них непропорционально много цветных», — сказал Браво.

Я знаю, насколько продвинулись бы мы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым семейным отпуском
Тамека Генри

Отсутствие оплачиваемого отпуска и связанное с этим давление на семьи, заставляющие их не брать отпуск с работы, по ее словам, приводит к младенцам, оставшимся одних в отделениях интенсивной терапии новорожденных, новым матерям, возвращающимся к работе до того, как они выздоровели, и людям, вынужденным оставлять своих партнеров одних на смертном одре.У новорожденных это также может повлиять на грудное вскармливание, привязанность и вакцинацию.

Как единственная опекунша и единственный кормилец в своей семье из пяти человек 42-летняя Тамека Генри из Лас-Вегаса регулярно вынуждена выбирать между тем, чтобы взять отпуск по уходу за своим хронически больным мужем, 45-летним Абдулом Смитом, или отправиться в отпуск без сохранения заработной платы. работать, чтобы она могла оплачивать счета.

Она работает на двух работах — помощником координатора рынка общественного сада и инструктором внешкольной программы, но ей все еще трудно сводить концы с концами, и она беспокоится о том, чтобы взять отпуск для посещения больницы и ухода за своими детьми.

«Вы вынуждены принять это решение. Я буду рядом с членом моей семьи? Или я пойду на работу, чтобы зарабатывать деньги на оплату наших счетов, или чтобы иметь возможность поддерживать некоторые лекарства, которые не покрываются полностью планом? И это похоже на то, что ты делаешь? » она сказала.

«Меня это волнует, потому что я знаю, насколько продвинулись бы мы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам. Я знаю это.»


Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам пользуется широкой поддержкой избирателей.Согласно исследованию Pew, проведенному в 2017 году, 82% американцев считают, что матери должны получать оплачиваемый отпуск после рождения или усыновления ребенка, а 69% поддерживают его отцов.

Кевин Денни II, разработчик, живущий в Сан-Антонио, штат Техас, был шокирован, обнаружив, что он не имеет права на оплачиваемый отпуск после рождения его второго ребенка в ноябре.

«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, табу», — сказал Кевин Денни II. Фотография: Кевин Денни II

Денни, 35 лет, у которого уже есть годовалый сын Кей Джей с женой Джейми, сказал, что для некоторых оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам все еще немыслим.«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, табу. Например, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что это? »

Он не одинок. Андреа Зунига, вице-президент по законодательным вопросам в рамках оплачиваемого отпуска в США (PL + US), сказала: «Мы видели, особенно среди мужчин миллениума, что все больше и больше из них хотят играть очень активную роль в жизни своего ребенка. и будь там в те годы становления, возьми перерыв ».

Своим широким обращением Зунига призывает всех кандидатов, демократов и республиканцев, говорить об оплачиваемом отпуске.

«Это проблема, выходящая за пределы партизанской линии. Это то, что действительно связывает людей ».

Но избиратели разделились во мнениях о том, как за это платить. По данным Pew, 51% заявили, что работодатели должны быть обязаны платить работникам за отпуск по семейным обстоятельствам, в то время как 48% заявили, что работодатели должны быть предоставлены самим себе.

На сегодняшний день Калифорния, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк, штат Вашингтон, Массачусетс, Коннектикут, Орегон и округ Колумбия приняли собственные законы об оплачиваемых семейных отпусках.Между тем, такие компании, как Walmart — крупнейший работодатель в США — и Target теперь предлагают свои собственные схемы.

В Тусоне, штат Аризона, учительница начальной школы Джули Гроус сказала, что, по ее мнению, все государственные служащие должны иметь право на пособия по беременности и родам, доступные в частном секторе.

Гроче не имела права на страхование краткосрочной нетрудоспособности, поэтому ей пришлось использовать отпуск и время по болезни для части своего отпуска по беременности и родам.

Текущая система, по ее словам, основана на наличии двух работающих родителей.Из-за отсутствия оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком 35-летняя Гроус и ее 41-летний муж Крис, работающий в сфере информационных технологий, оказались в тяжелом финансовом положении после рождения годовалого сына Адама.

«Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?» она сказала. «Если бы у меня не было партнера, у меня не было бы возможности … Одна только моя зарплата не смогла бы позволить себе ребенка».

Семья Гроче. Фото: предоставлено Джули Гроче

Теперь, когда эта концепция пользуется поддержкой обеих партий, что мешает Конгрессу? Сенатор от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд, которая вновь представила Закон о семье вместе с представительницей Коннектикута Розой ДеЛауро в феврале, убеждена, что наконец-то они получили импульс.

« У нас есть не только президент Трамп, выступающий за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, у нас есть республиканцы, у которых есть планы оплачиваемого отпуска», — сказал Гиллибранд. «Большинство планов, которые выдвигают республиканцы до сих пор, неадекватны, потому что они рассчитаны не на все жизненные события, они предназначены только для младенцев. Они недостаточно щедры, но, по крайней мере, они начинают говорить об этом как о заработанном пособии ».

Закон о семье заставит сотрудников и предприятия платить налог на заработную плату в размере 0,2%, который будет действовать как «страховой фонд».Затем работники могли получать 66% своей зарплаты, вплоть до установленной суммы, в течение 12 недель в году за рождение ребенка, усыновление, выздоровление после серьезного заболевания или уход за больным членом семьи.

В этом месяце представитель Нью-Джерси Крис Смит стала первым республиканцем, подписавшимся, и Гиллибранд сказала, что она «уверена, что в ближайшие месяцы мы получим еще больше республиканских спонсоров».

Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?
Джули Гроче

Но Закон о семье — не единственный возможный вариант.

Республиканские предложения включают Закон о новых родителях сенатора от Флориды Марко Рубио, соавтором которого является другой сенатор-республиканец Митт Ромни. Рубио не поддерживает повышение налогов для оплаты оплачиваемого федерального отпуска; вместо этого его предложение дало бы родителям возможность добровольно использовать часть своего социального обеспечения — обычно используемую для выхода на пенсию и инвалидности — в качестве оплаты во время отпуска после рождения или усыновления.

Закон «Колыбель», выдвинутый сенаторами-республиканцами Джони Эрнстом и Майком Ли, также сосредоточен на социальном обеспечении.План дает родителям возможность отложить начало выплаты пособий по социальному обеспечению в обмен на получение до трех месяцев оплачиваемого отпуска после того, как они станут родителями.

Затем есть двухпартийный законопроект сенатора-республиканца Билла Кэссиди и сенатора-демократа Кирстена Синема, который предлагает новым родителям «выдать» 5000 долларов их налогового кредита на ребенка (CTC) для покрытия расходов после рождения или усыновления ребенка. до шести лет. Затем они будут получать 1500 долларов в год в течение следующих 10 лет вместо 2000 долларов в качестве компенсации досрочного единовременного платежа.

Однако ни одно из предложений республиканцев не касается болезней, что, как указал Марк Фридман, вице-президент по политике на рабочем месте в Торговой палате США, может быть камнем преткновения.

«Нам нужно найти что-то, что позволит работодателям работать на национальной платформе, и мы считаем, что для этого отпускные пособия должны быть более всеобъемлющими, чем только только для новых детей».

Несмотря на то, что они хотят поддержать предложение, они еще не нашли ни одного, отвечающего их требованиям.

Государственная статистика показывает, что большинство людей (73%), которые берут неоплачиваемый отпуск по ЗОСПСО, делают это не из-за рождения нового ребенка, а из-за болезни — либо их самих, либо членов семьи. Это говорит о том, что любой законопроект без страховки по болезни не учитывает значительную часть людей, которые в настоящее время не работают.

В то время как поддержка оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, несомненно, растет, фрагментация в отношении того, как его следует определять и оплачивать для среднего выполнения какого-либо закона, по-прежнему, вероятно, произойдет через годы.

«То, что мы просим здесь, в Штатах, является преобразующим, но это вряд ли щедро по сравнению с тем, что есть в остальном мире и что есть у многих компаний», — сказал Браво. «Хорошая новость заключается в том, что это не пирог в небе, мы точно знаем, как он выглядит, и мы знаем, что это работает, мы знаем, как это делать, это просто политическая воля, и мы собираемся сделать это».

Из 41 страны только в США нет оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком

Учитель средней школы дома в декрете со своей 3-месячной дочерью в Окленде, Новая Зеландия.(Фиона Гудолл / Getty Images)

Доля мам, которые работают полный или неполный рабочий день в Соединенных Штатах, увеличилась за последние полвека с 51% до 72%, и почти половина семей с двумя родителями теперь включает двух родителей. родители, работающие полный рабочий день. В то же время отцы — практически все из которых работают — берут на себя больше обязанностей по уходу за детьми, поскольку отцовство стало включать в себя гораздо больше, чем просто приносить домой бекон.

Несмотря на эти преобразования, СШАявляется единственной страной среди 41 страны, которая не требует обязательного оплачиваемого отпуска для молодых родителей, согласно данным, собранным Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по состоянию на апрель 2018 года. Наименьший размер оплачиваемого отпуска, требуемый в любой из остальные 40 стран — около двух месяцев.

Для сравнения, Эстония предлагает новым родителям оплачиваемый отпуск продолжительностью более полутора лет — это, безусловно, самая высокая льгота, предоставляемая любой из представленных стран. Ряд стран — Болгария, Венгрия, Япония, Литва, Австрия, Словакия, Латвия, Норвегия и Словения — также предлагают оплачиваемый отпуск продолжительностью более года.

Статистика ОЭСР классифицирует общий объем отпуска, доступного новым родителям, по трем категориям: 1) отпуск по беременности и родам, доступный для матерей примерно во время рождения или усыновления; 2) отпуск по уходу за ребенком, доступный отцам во время рождения или усыновления; и 3) отпуск по уходу за ребенком, который обычно предоставляется после отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. В некоторых случаях отпуск по уходу за ребенком специально предоставляется только матерям или только отцам. В других случаях он доступен любому из родителей.

В 20 из 41 страны большая часть всего имеющегося оплачиваемого отпуска приходится на отпуск по беременности и родам. Фактически, в шести странах — Канаде, Израиле, Словакии, Швейцарии, Коста-Рике и Новой Зеландии — отпуск по беременности и родам составляет из доступных оплачиваемых отпусков, связанных с рождением ребенка или уходом за ним. Новым отцам отпуск не предоставляется.

В то время как оплачиваемый отпуск преобладает над отпуском для матери, отпуск, предназначенный специально для отцов, теперь доступен в 34 из 41 страны, представленной в данных.В большинстве случаев размер оплачиваемого отпуска специально для отцов относительно невелик — около двух недель или меньше. Однако есть несколько исключений. В Японии почти половина всего имеющегося оплачиваемого отпуска для молодых родителей — 30 недель — предназначена для молодых отцов. А в Корее мужчинам предоставляется примерно 15 недель оплачиваемого отпуска. Португалия, Норвегия, Люксембург, Швеция и Исландия также относительно щедры в этом отношении, предлагая новым папам двухмесячный отпуск или более.

Эти оценки основаны на «эквиваленте полной ставки».«Этот показатель рассчитывается ОЭСР как общее количество недель любого оплачиваемого отпуска, доступного новому родителю, умноженное на среднюю ставку возмещения заработка за эти недели отпуска. (Хотя во многих странах возмещается 100% среднего заработка или немного меньше, особенно в случае отпуска по беременности и родам, менее 30% среднего заработка возмещается в других ситуациях оплачиваемого отпуска.)

Важно отметить, что, хотя США являются единственной страной, в которой отсутствует национальный мандат на оплачиваемый отпуск, в Калифорнии, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Род-Айленде и округе Колумбия действуют планы оплачиваемого отпуска, утвержденные штатом.В 2017 г. в штате Вашингтон была принята программа оплачиваемых отпусков, утвержденная штатом. он вступит в силу в начале 2020 года.

На федеральном уровне Палата представителей США недавно приняла закон, который предоставит федеральным работникам — как женщинам, так и мужчинам — 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за новорожденным или приемным ребенком. Ожидается, что Сенат проголосует за эту меру на этой неделе, и президент Дональд Трамп выразил поддержку этому плану.

Примечание. Это обновленная версия сообщения, первоначально опубликованного 7 декабря.12, 2013.

Гретхен Ливингстон — бывший старший научный сотрудник исследовательского центра Pew Research Center, занимающийся вопросами фертильности и семейной демографии. Дежа Томас — бывший научный сотрудник, специализирующийся на социальных и демографических тенденциях.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, растет, помогает женщинам оставаться в составе рабочей силы

Учитывая самый низкий уровень безработицы за 50 лет, продление оплачиваемого отпуска для ухода за семьей является одним из способов, с помощью которого специалисты по персоналу модернизируют пакеты вознаграждений за пределами повышения заработной платы .Новое исследование подчеркивает преимущества семейных PTO для сотрудников и работодателей, и это урок, который федеральное правительство и передовые компании принимают близко к сердцу, увеличивая выплаты семейным PTO.

Сохранение новых матерей

В штатах США, которые внедрили политику оплачиваемого отпуска, было обнаружено сокращение на 20 процентов числа работающих женщин, увольняющихся с работы в первый год после родов, и до 50 процентов через пять лет, согласно исследованию, проведенному в марте 2005 г. Центр социальных исследований Даймса.В исследовании, проведенном некоммерческим институтом исследований женской политики (IWPR), анализировалось участие женщин на рынке труда в Калифорнии и Нью-Джерси до и после того, как в каждом штате была введена система оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни. Кроме того, исследователи обнаружили, что:

  • В долгосрочной перспективе семейный PTO почти ликвидировал разрыв в уровне участия в рабочей силе между матерями с маленькими детьми и женщинами без несовершеннолетних.
  • Для женщин, не имеющих доступа к семейному отпуску, почти 30 процентов покинули рабочую силу в течение года после родов, а каждая пятая не возвращалась более десяти лет.

Многие сотрудники в США «столкнутся с требованиями завести ребенка, и многим придется пойти на серьезные жертвы, которые затронут гораздо больше, чем их финансы», — сказал Рахул Гупта, главный врач и санитарный врач March of Dimes.

Добавлен соавтор исследования Келли Джонс, доцент кафедры экономики Американского университета и старший экономист-исследователь в IWPR: «В большинстве американских домохозяйств, когда рождается ребенок, по умолчанию мама по крайней мере отстраняется от рабочей силы. временно.Если она сможет сделать это таким образом, чтобы гарантировать ее возвращение к этой работе и обеспечить частичную замену заработной платы, мы с гораздо большей вероятностью будем поощрять ее привязанность к рабочей силе ».

Калифорния внедрила свою программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в 2004 году, в то время как Нью-Джерси Программа страхования отпусков по семейным обстоятельствам вступила в силу в 2009 году. В дополнение к этим штатам, семейный PTO теперь установлен для определенных работодателей в Массачусетсе, Нью-Йорке, Род-Айленде, штатах Вашингтон и Вашингтоне, округ Колумбия, а счета в других штатах находятся на рассмотрении.

Федеральное правительство подает пример

В соответствии с Федеральным законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) соответствующие сотрудники могут взять отпуск на срок до 12 недель после рождения или усыновления ребенка, но этот отпуск часто не оплачивается. В результате каждая четвертая женщина возвращается к работе в течение 10 дней после родов, сказал Роб Уилсон, президент компании Employco USA, занимающейся поиском решений для трудоустройства.

Однако, Законодательство, принятое в декабре, дает многим — хотя и не всем — гражданским служащим федерального правительства доступ к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком.В настоящее время закон предоставляет 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком имеющим на это право гражданским государственным служащим, которые приветствуют нового ребенка в своем доме при рождении, усыновлении или приеме на воспитание. Чтобы получить это пособие, сотрудники должны проработать на своей должности не менее одного года.

Более 80 процентов сотрудников в США не имеют оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, сказал Уилсон, «поэтому, хотя этот новый закон коснется только федеральных работников, мы должны помнить, что правительство США является крупнейшим работодателем в стране.Внеся это изменение, другие компании будут вдохновлены последовать их примеру, и другие штаты также могут принять аналогичное законодательство, поскольку они видят поддержку и положительное влияние оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для федеральных служащих ».

[Правила только для членов SHRM: Политика оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком ]

Работодатели расширяют семейную PTO

Ряд американских компаний недавно объявили о расширенной семейной политике PTO, вступающей в силу с января.1:

Intel

Компания сообщила, что Intel расширяет свои льготы по оплачиваемым отпускам в США, чтобы оказывать больше поддержки сотрудникам, которые заботятся о своих семьях и близких. Обновленные пособия включают:

  • Расширение оплачиваемого отпуска по совместительству для молодых родителей с восьми недель до 12 недель в дополнение к покрытию отпуска по беременности и родам в качестве краткосрочной нетрудоспособности для биологической матери.
  • Разрешение новым родителям работать неполный рабочий день до четырех недель с оплатой полной занятости.Intel также обеспечит бесплатную доставку грудного молока.
  • Предлагается восьминедельный отпуск по отпуску для ухода за тяжелобольным членом семьи и две недели для отпуска по случаю утраты близкого человека.
  • Предлагает краткосрочное страхование нетрудоспособности с регулярной оплатой на срок до 52 недель.

«Когда нашим сотрудникам и их семьям оказывается поддержка, они работают наилучшим образом», — сказала Джули Энн Оверкаш, вице-президент Intel по персоналу и глобальный директор по компенсациям и льготам.«Мы хотим, чтобы наши сотрудники знали, что мы здесь, чтобы поддерживать их во всех ситуациях, с которыми они и их семьи могут столкнуться».

Beam Suntory

Производитель виски и других спиртных напитков Jim Beam теперь предоставляет правомочным сотрудникам США расширенный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и гибкую политику работы, например:

  • 26 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для лиц, осуществляющих первичный уход после рождения или усыновления ребенка, вместо 12 недель.
  • 4 недели оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для лиц, осуществляющих вторичный уход, без изменений.

Настоящая политика применяется ко всем постоянным сотрудникам, работающим полный рабочий день, не состоящим в профсоюзе, которые проработали в компании не менее трех месяцев.

Компания расширила свою гибкую политику на рабочем месте, предоставив сотрудникам возможность работать удаленно один день в неделю, с возможностью разделения работы и правом работать в сжатые недели, например четыре 10-часовых рабочих дня.

«В 2020 году мы увеличиваем объем наших глобальных предложений по льготам, чтобы помочь нашим сотрудникам проявить себя как на работе, так и вне работы», — сказала Паула Эриксон, директор по персоналу Beam Suntory. «Мы считаем, что предоставление дополнительного времени, когда оно больше всего необходимо, а также большая гибкость, приведут к еще большей продуктивности и производительности нашей команды по всему миру».

Sun Life

Страховая и финансовая компания Sun Life расширенный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни для всех работающих полный и неполный рабочий день в США.S. Программа расширенного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни предусматривает до:

  • 8 недель медицинского отпуска биологическим матерям для восстановления после родов.
  • 16-недельный полностью оплачиваемый семейный отпуск для всех родителей, в том числе приемных и приемных детей. Таким образом, биологические матери получают до 24 недель оплачиваемого отпуска по болезни в сочетании с оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам.
  • 16 недель полностью оплачиваемого отпуска по уходу, который может быть использован для ухода за больными членами семьи или за членом семьи, получившим травму во время активной службы, для решения вопросов, возникающих в связи с призванием члена семьи на военную службу, для решения связанных с этим вопросов. к домашнему насилию или сексуальному насилию, или чтобы стать донором костного мозга или органов.«Мы даем широкое определение семьи -« избранная семья », которая позволяет людям брать отпуск по отношению к близким им людям, которые не могут быть связаны кровью или браком», — сказал Девон Портни Фернальд, представитель Sun Life.
  • 26 недель оплачиваемой краткосрочной нетрудоспособности из-за собственной болезни или травмы работника, с получением полной заработной платы в первые четыре месяца с последующей длительной нетрудоспособностью, если это необходимо.

До этого изменения Sun Life предлагала восьминедельный оплачиваемый отпуск для восстановления после родов биологическим матерям, двухнедельный оплачиваемый отпуск для нерожденных родителей по залогу и неоплачиваемый отпуск по закону FMLA для лиц, ухаживающих за больными членами семьи.

Эти льготы доступны всем сотрудникам, работающим на почасовой, неполной или полной ставке. Для получения полностью оплачиваемого отпуска сотрудники должны проработать в компании не менее одного года. Те, у кого меньше года, могут взять отпуск с уменьшенным процентом покрытия.

«Предоставление щедрого оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни — правильное решение для наших сотрудников и их семей, и это позволяет им быть вместе в важные моменты», — сказал Дэн Фишбейн, президент Sun Life U.S.По словам Фишбейна, программа также согласуется с целью компании — создать инклюзивную рабочую культуру, которая удерживает и набирает лучшие таланты из самых разных кадров.

Статьи по теме SHRM:

Почему Intel Enhanced оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и по уходу, SHRM Online , февраль 2020 г.

Оплачиваемый отпуск может стать главной новостью на рабочем месте в 2020 году, SHRM Онлайн , январь 2020 г.

Сколько отпуска по уходу за ребенком — это слишком много ?, SHRM Онлайн , февраль 2019

Чтобы улучшить гендерное равенство, помогите мужчинам взять отпуск по уходу за ребенком, SHRM Online , январь 2019 г.

[Посетите страницу ресурсов SHRM на оплачиваемый выходной .]


Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком | ACOG

Медицинские и экономические преимущества оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком хорошо задокументированы. Американский колледж акушеров и гинекологов (ACOG) считает оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком обязательным. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком включает сохранение всех пособий и 100% заработной платы в течение как минимум шести недель.

Те, кто хочет иметь детей, не должны сталкиваться с дискриминацией, а дискриминация по признаку беременности категорически запрещена (1, 2).Работники, которые хотят иметь детей, берут на себя такие же обязательства на рабочем месте и в учебной среде, как и те, кто этого не делает. К работникам, имеющим право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, относятся беременные работницы, их партнеры, суррогатные матери и родители только что усыновленного ребенка.

Признанные преимущества оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком включают снижение младенческой смертности, улучшение здоровья ребенка и матери, улучшение морального духа и удержания работников, а также увеличение дохода (3-6). Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком поддерживает диаду родитель-ребенок, а также приносит пользу работодателю, сокращая текучесть кадров, повышая производительность и побуждая работника вернуться на рабочее место (7-9).

Предлагаются следующие руководящие принципы в качестве основы для политики в отношении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для всех работников:

  • Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью не менее 6 недель, кроме отпуска и больничного, при том понимании, что ни один из родителей не должен брать минимальный отпуск.

  • Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком используется после рождения ребенка, для ухода за вновь усыновленным ребенком или в связи с передачей ребенка работнику для усыновления (10).

  • Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком не должен учитываться при принятии решений относительно пособий, продвижения по службе, пребывания в должности или продолжения работы.

  • Работник должен своевременно проинформировать своих соответствующих членов команды или администрацию о беременности или предполагаемой дате усыновления, понимая, что могут потребоваться корректировки на случай непредвиденных событий.

Предлагаются следующие инструкции по отпуску по уходу за ребенком для врачей:

  • Медицинские школы, программы ординатуры и стипендии, советы по медицинским специальностям, Совет по аккредитации последипломного медицинского образования и медицинские практики должны включать политику оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком как часть стандартного пакета льгот врача.

  • Медицинские советы по специальностям и программы обучения в ординатуре должны разработать механизмы, позволяющие врачам-резидентам получать право на участие в этих советах, если они берут отпуск по уходу за ребенком более шести недель.

  • Программы обучения в ординатуре должны информировать врача-резидента, какой период отпуска повлечет за собой необходимость в дополнительном обучении.

  • От врачей не следует требовать, чтобы они звонили, пропущенные во время отпуска по уходу за ребенком.

  • Политика в отношении оплачиваемого и неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком должна быть прямо включена в трудовой договор

ACOG рекомендует, чтобы все рабочие места и учебные заведения, включая программы медицинского обучения, принимали политику, способствующую созданию благоприятных условий для молодых родителей, и выступает против любых карательных мер, направленных на работников, которые хотят иметь детей.

Список литературы

  1. Комиссия США по равным возможностям трудоустройства.Закон о дискриминации при беременности 1978 года. Вашингтон, округ Колумбия: доступно по адресу: https://www.eeoc.gov/laws/statutes/pregnancy.cfm. Проверено 22 июля, 2019.

    .
  2. Департамент справедливого найма и жилищного строительства Калифорнии. Закон о справедливой занятости и жилищных условиях. Элк-Гроув, Калифорния: Департамент справедливого найма и жилья штата Калифорния. Доступно по адресу: https://www.dfeh.ca.gov/legal-records-and-reports/laws-and-regulations/. Проверено 22 июля, 2019.

    .
  3. Ruhm CJ.Отпуск по уходу за ребенком и здоровье ребенка. J Health Econ 2000; 19: 931-60.

  4. Бергер Л.М., Хилл Дж., Вальдфогель Дж. Отпуск по беременности и родам, ранняя занятость матери и здоровье и развитие ребенка в США. Econ J 2005; 115: F29-47.

  5. Gault B, Hartmann H, Hegewisch A, Mili J, Reichlin L. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в США: что данные говорят нам о доступе, использовании, экономических преимуществах и преимуществах для здоровья. Вашингтон, округ Колумбия: Институт исследований женской политики; 2014 г.Доступно по адресу: https://iwpr.org/wp-content/uploads/wpallimport/files/iwprexport/publications/B334-Paid%20Parental%20Leave%20in%20the%20United%20States.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

    .
  6. Россин М. Влияние отпуска по беременности и родам на роды и состояние здоровья детей в США. J Health Econ 2011; 30: 221-39.

  7. Совет экономических консультантов. Экономика оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков. Вашингтон, округ Колумбия: канцелярия президента США; 2014 г.Доступно по адресу: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/leave_report_final.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

    .
  8. Баумэн Р., ДиНарди Д., Хольц-Икин Д. Влияние дополнительных льгот, ориентированных на семью, на производительность и заработную плату. Инт Дж. Манпоу 2003; 24: 247-59.

  9. Декс С., Смит С. Характер и модель политики занятости, ориентированной на семью, в Британии. Бристоль: The Policy Press и Фонд Джозефа Раунтри; 2002 г.Доступно по адресу: https://www.jrf.org.uk/sites/default/files/jrf/migrated/files/jr116-family-friendly-employment.pdf. Проверено 22 июля, 2019.

    .
  10. Министерство труда США. Закон о семейном и медицинском отпуске. Разделение заработной платы и часов. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство труда. Доступно по адресу: https://www.dol.gov/agencies/whd/fmla.

Утверждено Правлением в июле 2016 года
Изменено и подтверждено в июле 2019 года
Изменено в августе 2020 года

Законодатели раскрывают подробности «исторических» федеральных оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком

Федеральная рабочая сила официально на один шаг ближе к получению долгожданной, долгожданной новой выгоды.

Ежегодный законопроект о политике в области обороны, если он будет принят обеими палатами Конгресса и подписан президентом, предоставит федеральным служащим до 12 недель оплачиваемого отпуска в связи с рождением, усыновлением или приемом на воспитание нового ребенка.

Соглашение о конференции по Закону о государственной обороне, которое законодатели опубликовали поздно вечером в понедельник, детализирует новые условия программы оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Отпуск распространяется как на мужчин, так и на женщин, и федеральные служащие будут иметь к нему доступ с октября 2020 года.

Льгота не распространяется, как предлагалось в предыдущих версиях этого законодательного предложения, на федеральных служащих, которые хотят получить оплачиваемый отпуск для ухода за больным членом семьи или выздоровления от собственного тяжелого состояния здоровья.

федеральных служащих сохранят неоплачиваемый отпуск, который они в настоящее время получают в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках. Им не нужно, как прямо указано в отчете конференции, исчерпывать FMLA перед использованием оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, что означает, что оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск, вероятно, будут рассматриваться как отдельные категории.

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком не накапливается. Сотрудники, которые хотят использовать его, должны дать письменное согласие на работу в своем агентстве в течение как минимум 12 недель после завершения периода отпуска, хотя это требование может быть отменено, если у сотрудника после рождения появится серьезное физическое или психическое состояние. или размещение нового ребенка.

Как и отпуск по закону FMLA, сотрудники также должны проработать около года на государство, прежде чем воспользоваться оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком.

Условия программы оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком незначительно отличаются для сотрудников Счетной палаты правительства, Библиотеки Конгресса, а также штатных сотрудников и служащих Конгресса.

Законодатели, группы федеральных служащих и другие выступают за такую ​​льготу более десяти лет.

Председатель Комитета по надзору и реформам Новой Палаты представителей Кэролайн Мэлони (штат Нью-Йорк) в марте выступила с инициативой введения Закона об оплачиваемом отпуске федеральным служащим. Предыдущие версии этого законопроекта дважды проходили в Палате представителей, но ни разу не попали в Сенат на голосование.По ее словам, федеральные служащие на протяжении многих лет часто звонили в офис Мэлони, чтобы проверить статус оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Председатель комитета по делам вооруженных сил Палаты представителей

Адам Смит (штат Вашингтон), который работал над включением федеральной программы оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком в ежегодный законопроект о политике в области обороны, сказал, что он тоже получил известия от благодарных сотрудников.

«Даже через пару дней после того, как это стало достоянием общественности, ко мне приходили люди, в частности, один человек, который говорил, что на самом деле он ушел из Государственного департамента, когда у него был ребенок.Он бы остался, если бы это было в наличии », — сказал он журналистам во вторник днем.

Федеральные группы служащих и профсоюзы во вторник приветствовали соглашение о программе оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, назвав «переломным моментом», «переломным моментом» для федеральной рабочей силы.

«Это грандиозный шаг вперед, позволяющий федеральным служащим связываться со своими новыми детьми, будь то новое рождение, усыновление или приемная семья», — говорится в заявлении Тони Рирдона, национального президента Союза служащих национального казначейства.«Это решающий момент в их жизни, и им не нужно выбирать между детьми и зарплатой».

NTEU, Американская федерация государственных служащих и Национальная ассоциация действующих и вышедших на пенсию федеральных служащих (NARFE), годами добивались этого преимущества.

«Усердный труд наших членов, наконец, начинает приносить плоды», — говорится в заявлении национального секретаря-казначея AFGE Эверетта Келли. «Это новое выплачиваемое пособие поможет федеральным служащим лучше сбалансировать свою работу и домашнюю жизнь, а также даст агентствам необходимое преимущество при найме и удержании сотрудников для выполнения важнейших миссий от имени нашей страны.

Лидер большинства Палаты представителей Стени Хойер (демократия) и Мэлони, наряду с представителями Дона Бейера и Дженнифер Векстон (демократия штата Вирджиния), были первоначальными соавторами Закона об оплачиваемом отпуске федеральным служащим.

Все они высоко оценили соглашение, которое было достигнуто в ежегодном законопроекте о политике в области обороны, но призвали своих коллег из Конгресса использовать это соглашение как способ подготовить почву для более широких программ оплачиваемых отпусков по всей стране.

«Победный круг несколько ограничен, потому что, как описала председатель, предстоит еще много работы», — Джерри Коннолли (D-Va.), председатель подкомитета по надзору и реформированию правительства, заявил во вторник утром во время слушаний по национальной программе оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. «Несмотря на то, что мы обеспечили оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для федеральных служащих, мы должны продолжать борьбу за оплачиваемый отпуск по уходу за семьей — и отпуск для удовлетворения собственных медицинских потребностей».

Хойер назвал новое соглашение об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком «первым шагом».

«Хотя я рад, что все федеральные служащие получат эту льготу после октября.«Я разочарован тем, что выплачиваемые пособия ограничиваются только рождением или усыновлением ребенка, а не временем, необходимым для ухода за собой или больным родственником», — сказал он. свидетельские показания переданы в Комитет по надзору и реформированию Палаты представителей. «Я надеюсь, что Конгресс сможет завершить эту работу и в ближайшее время распространить эту льготу».

На своих первых слушаниях в комитете после того, как она стала председателем, Мэлони также призвала своих коллег распространить аналогичный оплачиваемый отпуск на остальную часть страны.

Соединенные Штаты и Папуа-Новая Гвинея — единственные страны в мире, в которых программы оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком не закреплены в законе.

«Я так рад, что 2,1 миллиона федеральных служащих получили сейчас эту поддержку, но мы продолжим работать, чтобы она была доступна тем, кто работает в частном секторе», — сказал Мэлони. «Это меньшее, что мы можем сделать».

Ожидается, что в среду Палата представителей начнет рассмотрение законопроекта о политике в области обороны и федеральной программы оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком.Ожидается, что рассмотрение этого предложения в Сенате состоится в ближайшее время.

«Если Конгресс сделает это, это покажет, что настойчивость окупается», — заявил во вторник днем ​​Рэнди Эрвин, президент Национальной федерации федеральных служащих.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *